银监会将建立“绿色信贷”评估和奖惩体系

    中国银行业监督管理委员会副主席王兆星今天在“新兴市场绿色信贷论坛”上表示，银监会将在条件成熟的时候，建立发  布银行业金融机构实施绿色信贷政策制度的评估体系和奖惩体系。银监会将定期对金融机构实施绿色金融的情况进行全面评估和评价，并将评估结果作为金融机构监管评级、机构准入、业务准入和高管履职评价的重要内容。

　　王兆星表示，绿色、可持续发展已成为当今世界的时代潮流，新兴市场国家金融监管部门和金融机构可从五个方面推动社会和经济的绿色发展：一是将实施绿色金融提升为国家战略和政策；二是以绿色为导向，制定信贷政策；三是以有效的激励约束机制引导金融资源配置；四是金融机构应以自觉的社会责任机制形成绿色金融文化；五是以完善的法制与监督机制创造绿色金融的社会环境。

　　王兆星认为，政府和金融监管部门可以通过发布绿色信贷相关指引性文件，建立绿色信贷目录和绿色信贷统计系统，引入项目环保分类和环境社会风险评估等措施，为银行开展绿色金融指明方向，帮助其尽快掌握绿色信贷的核心能力并建立实施有效的绿色信贷政策体系。银行等金融机构则应制定和实施绿色金融战略，坚持以绿色为导向，根据国家环保法律法规、产业政策等规定，结合本机构的业务发展特点和风险偏好，制定和完善绿色信贷政策的制度，同时加强绿色信贷业务各个流程环节管理，严格考核制度，推动绿色信贷政策和制度的落实，提高绿色信贷的执行力。

　　王兆星建议，政府可考虑针对绿色金融业务出台合适的鼓励和扶持政策，充分调动金融机构的积极性，建立促进绿色金融发展的长效机制。如，税收减免、税前计提拨备、财政贴息、风险补偿、信用担保等，还可以考虑将直接发放给企业的节能奖励转变为信贷贴息，以市场的手段确保财政资金使用的效率性、公平性和普适性等。

　　“新兴市场绿色信贷论坛”由银监会与国际金融公司共同举办，这是继今年2月24日发布《绿色信贷指引》之后，银监会在推动绿色信贷发展方面的又一举措。